Forum 1203

Atelier forum du 24 mai 2012 : compte-rendu

Nicolas — 2012-07-31T08:00:59Z

Sommaire

Contexte et présentation

Depuis plus de 10 ans, le Forum Démocratie participative travaille à promouvoir l'implication des habitants dans la vie de leur quartier, pour que leurs avis, leurs besoins et leurs attentes soient pris en compte et qu'ils puissent participer aux décisions et aux réalisations touchant leur cadre de vie.

Pour la réalisation de cet objectif, l'existence dans un quartier de structures destinées aux habitants représente un atout inestimable. Or depuis quelques années, on peut constater des évolutions, et l'apparition de réalisations et de modèles différents.

Ainsi, dans le secteur « 1203 », on trouve aujourd'hui non seulement une Maison de quartier "classique", à Saint-Jean, mais également, aux Charmilles, une structure conçue selon une approche différente, le 99 Espace de quartier. Et voici que dans le quartier de la Concorde, engagé dans un important processus de transformation et de densification, les habitants préparent actuellement la mise sur pied d'un nouveau lieu d'animation socio-culturelle.

Pour débattre et réfléchir ensemble à partir de ce contexte à la place des habitants dans les différents modèles de structures d'animation de quartier, le Forum a organisé un Atelier forum, qui a eu lieu le 24 mai 2012 (voir aussi l'invitation à la soirée).

Participants

Ce soir là, pas loin de 50 personnes se sont retrouvées à la Maison de quartier de Saint-Jean. Etaient ainsi présents des bénévoles de différentes associations : la Maison de quartier de Saint-Jean, l'Association des Habitants du quartier de la Concorde, Pré en bulle, le Forum Démocratie participative. Ainsi que des professionnel-le-s travaillant dans différentes Maisons de quartier, au 99 Espace de quartier, à la FCLR (Fédération des Centres de loisirs et de rencontres), à la FASE (Fondation genevoise pour l'animation socioculturelle), à la HETS (Haute école de travail social), aux UAC (Unités d'action communautaire), au Point, dans la Police municipale, ou encore dans le Travail social hors murs. Sans oublier plusieurs personnes ayant des responsabilités au sein du Département de la Cohésion sociale et de la solidarité de la Ville de Genève, et des habitants intéressés par les questions abordées ce soir-là.


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Objectifs

Mesurer les forces et les limites des modèles possibles
Évaluer les différents types de participation mis en place
Identifier les évolutions en cours dans le champ de l'animation socio-culturelle
Cerner les enjeux en termes de cohésion sociale et de citoyenneté
Débattre des rôles respectifs des différents acteurs (politiques, associatifs, professionnels)
Imaginer des pistes pour renouveler les modèles existants ou en inventer d'autres

Résumé de la soirée

(Pour un aperçu plus complet, voir en pièce jointe le procès-verbal de l'atelier)

L'exposé de la situation du quartier Ouches-Concorde, et la présentation, par la Maison de quartier de Saint-Jean, le 99-Espace de quartier et l'association Pré en bulle, de leurs structures, de leur expérience et de leurs interrogations, ont mis en évidence un certain nombre de questions.

Alors que la population résidente a beaucoup augmenté dans un certain nombre de quartiers, et que des associations d'habitants demandent à disposer de lieux d'animation, on assiste en Ville de Genève depuis un certain nombre d'années non à la création de nouvelles Maisons de quartier, mais à l'apparition d'Espaces de quartier. Dès lors comment comprendre ce changement ? Est-ce le signe d'une défiance des autorités envers le modèle associatif ? D'une intention de créer des structures moins couteuses ? Ou alors de la volonté de disposer de lieux travaillant de manière différente, susceptibles ainsi de toucher d'autres catégories de la population que les structures classiques ? Les avis sont divergents. Certains ont ainsi souligné la complémentarité bienvenue entre les Maisons et les Espaces de quartier, ces derniers offrant des lieux à des habitants et des associations centrés sur des centres d'intérêt spécifiques. Mais d'autres émis de vives réserves envers cette nouvelle approche, qui à leurs yeux juxtapose des activités sans lien entre elles, et sans favoriser l'intégration des habitants – avec leurs différences – dans des projets communs.

Esther Alder – conseillère administrative responsable du Département de la cohésion sociale et de la solidarité – n'ayant pas pu venir, c'est son collaborateur personnel, Jean Rossiaud, qui a exposé la démarche politique de la magistrate sur ces questions. Il a tout d'abord réaffirmé clairement l'engagement de la Ville de Genève en faveur de la participation des habitants. Esther Alder, a-t-il assuré, en est convaincue : c'est la participation comme processus qui crée la cohésion sociale. Son but est que le maximum d'habitants puissent être touchés, et cela de la manière la plus équitable et la plus universelle possible, dans tous les quartiers, sans privilégier certains. Il s'agit donc bien de répondre aux besoins des habitants, et de voir quelles sont les structures qui peuvent le faire de la meilleure manière possible.

Mais les habitants sont-ils toujours écoutés ? Selon plusieurs participant-e-s, ça n'est pas toujours le cas. Dans plusieurs endroits, des associations se mobilisent, travaillent à des projets pour leur quartier, réalisent déjà des activités. Mais ne reçoivent pas de réponses à leurs demandes de pouvoir disposer d'un lieu, ou se voient proposer des solutions qui ne correspondent pas à leurs besoins et à leur souhait de maintenir des processus participatifs. Et sur la durée le risque est alors grand que les habitants se découragent, si aucune structure n'assure un relais à leur élan et leur énergie.

En même temps, des participants l'ont rappelé : tout le monde n'a pas la même vision de la vie sociale. Bien des gens ne souhaitent pas prendre part à des processus participatifs ou à la vie de quartier. Et même pour des personnes qui le souhaitent, il peut exister bien des freins et des difficultés à s'y engager.

Le débat a alors porté sur ce qu'est la participation. Après tout, ne peut-on pas considérer que la vie associative avec son immense diversité, par ex. dans les domaines sportifs ou culturels, représente une importante forme de participation ? Ce point de vue a été défendu d'un coté. Mais il a été critiqué par ceux qui considèrent que l'enjeu n'est pas d'offrir des activités, aussi utiles soient-elles, aux uns et aux autres. Mais bien plus fondamentalement de mettre sur pied des projets dont le but est de développer le lien social, le vivre ensemble dans notre société marquée par les différences et menacée par la sectorisation des activités et des intérêts (cf., dans ce sens, l'éditorial de Pierre Varcher dans le journal de la Maison de quartier de Saint-Jean de mai 2012).

Le débat a touché là une question de fond essentielle. Car la participation est aujourd'hui à la mode. Tout le monde est pour. Mais que met-on derrière ce mot ? Comme l'a relevé Jean-Marc Denervaud, chargé d'ouvrir des pistes à la fin de la soirée, il existe plusieurs manières de comprendre ce principe. On ne peut donc faire l'économie des questions de sens et de finalité (à quoi on sert ? que veut-on ?), pas plus que de celles de la portée concrète des actions mises en œuvre (à qui on sert ? dans quel cadre ? et avec quelle cohérence ?) Ce qui a été confirmé les très nombreux participants déclarant combien le débat de cette soirée leur semblait important… et à poursuivre.

Habitants et quartier : l'indispensable participation

Nicolas — 2012-06-19T06:46:06Z

En lien avec l'atelier Forum du 24 mai 2012 sur la place des habitants dans les structures de quartier, texte de Pierre Varcher, président de l'association de la Maison de quartier de Saint-Jean. Reproduit avec l'aimable autorisation de l'auteur.


Edito Quartier libre 2

Atelier Forum sur la participation

Nicolas — 2020-04-22T06:42:11Z

Sommaire

Le Forum Démocratie participative de Saint-Jean – Charmilles vous invite à réfléchir et à débattre des questions que posent les différents modèles d'animation de quartier.

Objectifs
A partir de trois expériences différentes, nous chercherons à :
Mesurer les forces et les limites des modèles possibles
Évaluer les différents types de participation mis en place
Identifier les évolutions en cours dans le champ de l'animation socio-culturelle
Cerner les enjeux en termes de cohésion sociale et de citoyenneté
Débattre des rôles respectifs des différents acteurs (politiques, associatifs, professionnels)
Imaginer des pistes pour renouveler les modèles existants… ou en inventer d'autres.

Public visé
Habitant-e-s du quartier
Professionnel-le-s de l'animation socio-culturelle et du travail social
Membres d'associations actives dans ce domaine (Maisons de quartier, FCLR)
Représentant-e-s des institutions actives dans ce domaine (FASE, HETS, etc.)
Responsables et collaborateurs/trices des services communaux et cantonaux
Élu-e-s politiques
Toute personne intéressée.

DÉROULEMENT

Introduction
Présentation et objectifs de la soirée (Alain Dubois)
Un exemple de chantier : le projet Menut-Pellet (Marina Janssens)


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Présentation : trois exemples de structures de quartier
La Maison de quartier de Saint-Jean (Pierre Varcher)
Le 99-Espace de quartier (Emilie Thiébaud)
L'association Pré en bulle (Agustin Guardiola)

Pause et buffet

Débat en plénière autour des questions suivantes :
Participation : comment la faire exister ? La faire durer ? La faire valoir ?
Volontés politiques et souhaits des habitants : une partie de cache-cache ?
L'animation de quartier : consommation et/ou implication ?
Avantages et limites des différents modèles
Quels publics visés ? Quels publics touchés ?
La carte et les territoires : zones floues et appartenances

Pour ne pas conclure :
Réflexions et ouvertures par Jean-Marc Denervaud, philosophe et formateur d'adultes

Verrée

Depuis plus de dix ans, le Forum Démocratie participative travaille à promouvoir et à valoriser la participation des habitants à la vie et aux structures de quartier.

Or les contextes et les situations ne cessent d'évoluer. Ainsi, dans le secteur « 1203 » existent déjà deux modèles différents : une Maison de quartier (à Saint-Jean), et un Espace de quartier (aux Charmilles). Et voici que les habitants de la Concorde préparent actuellement la mise sur pied d'un lieu d'animation socio-culturelle pour leur quartier, engagé dans un processus de transformation et de densification.

Le Forum a donc décidé d'organiser un atelier de réflexion sur les questions que révèlent ces diverses expériences.

L'idée est de réfléchir aux modèles possibles à partir de réalisations concrètes. Ainsi, les deux organismes d'animation de quartier du secteur « 1203 », la Maison de quartier de Saint-Jean et le 99-Espace de quartier présenteront leurs structures et leur travail. Et l'association Pré en bulle, active depuis plusieurs années dans le secteur Grottes, Cropettes et Montbrillant, montrera ce que peut être une expérience d'animation de quartier « hors-murs ».
Ces présentations seront suivies d'un temps de débat et d'approfondissement, afin que chacun puisse réfléchir aux enjeux de la participation des habitants dans des quartiers aujourd'hui en mutation et souvent « éclatés ».
L'objectif n'est pas de privilégier un modèle plus qu'un autre mais bien de réfléchir aux forces - et aux limites - des différentes approches et pratiques que ces modèles induisent. En donnant pour cela l'occasion à toutes les personnes intéressées et engagées, tant dans la vie associative que dans les diverses instances concernées, d'échanger expériences, points de vue, et interrogations…

Renseignements :

Nicolas Künzler : info forum1203.ch - 076 615 60 39 - www.forum1203.ch